合肥网www.hfw***每个新建工程设立一个工资专用账户，合肥建筑农民工将能每月按时领到工资。明年1月1日起实施的新规，将把建筑农民工工资从工程款中独立出来，犹如通过专用“支付宝”治疗农民工工资易被挪用垫资的“顽疾”。针对这一即将启用的新规，合肥市建筑市场监督管理处进行了解读。

　　新规

　　建筑民工工资将有专属“支付宝”

　　到了年底从“包工头”手里领工资，这长期沿袭的“传统”将在明年1月1日起改变。

　　明年起合肥新建工程项目将全面实行“农民工工资专用账户”，这也意味着，农民工工资将不从“包工头”手中直接领，而是通过多程序监控的专用工资账户中打进工资卡。

　　一位建设业内人士告诉记者，一般工地上工人平时只能领到生活费，工资则是每半年甚至一年才能结一次。“这样的发薪模式，一旦建筑企业经营不善导致资金链紧张或断裂，就非常容易致使农民工工资发放‘断粮’。”合肥市建筑市场监督管理处主任孙业飞说，要保障建筑农民工的工资按月到手，就必须找到一个根治的办法。即将启用的农民工工资专用账户，就等于设置一个工资“支付宝”，强制建筑企业按月发放农民工工资。

　　解析

　　农民工工资投诉85%“不单纯”

　　为什么要求每个新建工程都设置专门的农民工工资专用账户，孙业飞说，目的很简单，就是要“把工程款中的工资款部分独立出来”。

　　“从2012年至今的所有有关农民工工资问题的投诉当中，我们做了分析统计，85%以上都不是单纯的工资问题。”孙业飞说，导致农民工拿不到工资的原因，大多是工程因资金、经营、管理、结算等问题引发的农民工工资不能到位。另外，还有由于施工企业盲目垫资、低价参与市场竞争、建设单位不能履行合同支付工程款以及经营亏损。种种复杂原因，导致工程“没钱发工资”。

　　“虽然我们建设工程也有农民工保障金，但是与巨额的农民工工资相比，额度也是远远不够的。”孙业飞说，今年4月起研究的农民工工资专用账户，就将实行农民工工资专款专用，就是为了给农民工工资拖欠的“顽疾”找到治本之策。

　　实施

　　首笔工资预支入账户方能开工

　　“合肥市造价站会定期发布最低工资标准，计算整个项目的最低工资标准，再根据工期计算预付的工资额。”按照专用账户规定，只有这笔工程预付款打入账户，工程监理人才能下达开工令。

　　而工程开工建设后，工程发包人必须每月25日前足额拨付工资性工程进度款。农民工工资清单必须报农民工维权工作组审核，经工作组审核确认后，次月10日前委托银行将工资划转至农民工个人银行卡上。“农民工工资清单必须实名，而且必须在施工现场进行公示。”

　　监管

　　连续两次不打款项目就被停工

　　按照“农民工工资专用账户”的要求，从明年1月1日起，合肥市所有新建、改建、扩建工程，必须设立一个农民工工资专用账户。

　　“按照合肥的工程建设速度，预计明年会有2000个新建项目。”孙业飞透露，目前合肥市已在部分重点项目中进行试点，“反馈情况看，效果明显”。

　　每月按时打款到农民工工资专用账户的要求，如果不履行也会有相应的处罚。按照工资专用账户的规定，如果发包人未按时足额拨付工资性工程款，建设领域农民工维权机构将进行通报批评，并在合肥建设网曝光。如果连续出现两次不按时打款，项目将被责令停工整改，直至工资性工程款拨付到位。